Bloque 1 · Organización del Estado y funcionamiento de la Administración General del Estado

Tema 3 de Agentes de Hacienda Pública

El Gobierno: Nombramiento y cese. Las funciones del Gobierno. La Administración Pública: Principios constitucionales informadores. La Administración central y periférica del Estado. Tipos de Entes Públicos.

7 apartados48 min de lectura

Perspectiva general

Contenidos principales

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Tabla de contenidos

BloquePregunta que respondeQué encontrarás en la explicación
El Gobierno¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?Este epígrafe responde a cuatro cuestiones: qué posición constitucional ocupa el Gobierno; quiénes lo componen; cómo se distribuyen las funciones entre sus miembros y órganos colegiados; y qué órganos preparan o apoyan su actuación sin confundirse con el propio Gobierno.
Nombramiento y cese del Gobierno¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?El epígrafe explica la secuencia completa de investidura y nombramiento, los supuestos constitucionales de cese, los mecanismos de pérdida de confianza, la disolución de las Cámaras y el régimen jurídico del Gobierno en funciones.
Las funciones del Gobierno¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?Este epígrafe permite distinguir la dirección política de la ejecución administrativa y precisar quién decide, mediante qué forma jurídica y con qué límites en política interior y exterior, defensa, producción normativa y presupuestos.
La Administración Pública y sus principios constitucionales¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?El epígrafe delimita qué es la Administración Pública, qué sujetos integran el sector público y qué significado operativo tienen los principios constitucionales que ordenan su organización, su actuación y su control.
La Administración central del Estado¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?Este epígrafe responde a cuatro cuestiones: cómo se estructura la Administración General del Estado en el nivel central, qué posición ocupa cada órgano ministerial, cómo se nombra a sus titulares y qué funciones básicas ejerce.
La Administración periférica del Estado¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?El epígrafe explica el despliegue territorial de la Administración estatal: qué órganos existen, cómo se nombran, de quién dependen, qué competencias ejercen y cómo se distinguen los servicios integrados y no integrados.
Tipos de entes públicos¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?El epígrafe responde qué entidades integran el sector público institucional estatal, qué personalidad y actividad corresponden a cada categoría, cómo se crean y controlan y qué diferencias impiden tratarlas como formas equivalentes.
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Lo esencial

Puntos clave

  1. El Gobierno es el órgano constitucional que dirige la política interior y exterior, la Administración civil y militar y la defensa del Estado; además, ejerce la función ejecutiva y la potestad reglamentaria.
  2. El presidente del Gobierno es nombrado por el Rey después de obtener la confianza del Congreso mediante el procedimiento del artículo 99 CE.
  3. El artículo 97 CE reúne dirección política, función ejecutiva y potestad reglamentaria; cada dimensión tiene objeto y límites propios.
  4. El sector público comprende Administraciones territoriales y sector público institucional; no todas las entidades privadas vinculadas tienen la consideración de Administración Pública.
  5. La AGE actúa bajo la dirección del Gobierno con personalidad jurídica única y se organiza en Presidencia, ministerios y órganos centrales, territoriales y exteriores.
  6. Existe una Delegación del Gobierno en cada comunidad autónoma y, como regla, una Subdelegación en cada provincia de las comunidades pluriprovinciales.
  7. El sector público institucional estatal contiene una lista legal cerrada de categorías en el artículo 84 de la Ley 40/2015.
  8. Lo integran el presidente, los vicepresidentes que puedan existir y los ministros. Sus miembros se reúnen en Consejo de Ministros y en Comisiones Delegadas del Gobierno.
  9. Los vicepresidentes y ministros son nombrados y separados por el Rey a propuesta del presidente.
  10. La iniciativa legislativa y presupuestaria corresponde al Gobierno, pero la aprobación de las leyes y de los Presupuestos corresponde a las Cortes.

Normativa y fuentes de referencia

Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.

  • CEConstitución Española de 1978, de 27 de diciembreVer explicación de CE
  • Ley 50/1997Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
  • Ley 39/2015Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones PúblicasVer explicación de Ley 39/2015
  • Ley 40/2015Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector PúblicoVer explicación de Ley 40/2015
  • RD 829/2023Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales
  • RD 1009/2023Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales
Ver base legislativa