Base legislativa del Tema 44 de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias

Los establecimientos penitenciarios comprenderán:

a)Establecimientos de preventivos.

b)Establecimientos de cumplimiento de penas.

c)Establecimientos especiales.

Uno. Los establecimientos de preventivos son centros destinados a la retención y custodia de detenidos y presos. También podrán cumplirse penas y medidas penales privativas de libertad cuando el internamiento efectivo pendiente no exceda de seis meses. Dos. En cada provincia podrá existir más de un establecimiento de esta naturaleza. Tres. Cuando no existan establecimientos de preventivos para mujeres y jóvenes, ocuparán en los de hombres departamentos que constituyan unidades con absoluta separación y con organización y régimen propios.

Uno. Los establecimientos de cumplimiento son centros destinados a la ejecución de las penas privativas de libertad. Se organizarán separadamente para hombres y mujeres y serán de dos tipos: de régimen ordinario y abierto.

Dos. Los jóvenes deberán cumplir separadamente de los adultos en establecimientos distintos o, en todo caso, en departamentos separados. A los efectos de esta Ley, se entiende por jóvenes las personas de uno u otro sexo que no hayan cumplido los veintiún años. Excepcionalmente, y teniendo en cuenta la personalidad del interno, podrán permanecer en centros destinados a jóvenes quienes, habiendo cumplido veintiún años, no hayan alcanzado los veinticinco.

Uno. No obstante lo dispuesto en el número Uno del artículo anterior, existirán establecimientos de cumplimiento de régimen cerrado o departamentos especiales para los penados calificados de peligrosidad extrema o para casos de inadaptación a los regímenes ordinario y abierto, apreciados por causas objetivas en resolución motivada, a no ser que el estudio de la personalidad del sujeto denote la presencia de anomalías o deficiencias que deban determinar su destino al centro especial correspondiente.

Dos. También podrán ser destinados a estos establecimientos o departamentos especiales con carácter de excepción y absoluta separación de los penados, dando cuenta a la autoridad judicial correspondiente, aquellos internos preventivos en los que concurran las

circunstancias expresadas en el número anterior, entendiéndose que la inadaptación se refiere al régimen propio de los establecimientos de preventivos.

Tres. El régimen de estos centros se caracterizará por una limitación de las actividades en común de los internos y por un mayor control y vigilancia sobre los mismos en la forma que reglamentariamente se determine.

La permanencia de los internos destinados a estos centros será por el tiempo necesario hasta tanto desaparezcan o disminuyan las razones o circunstancias que determinaron su ingreso.

Los establecimientos especiales son aquellos en los que prevalece el carácter asistencial

y serán de los siguientes tipos:

a)Centros hospitalarios.

b)Centros psiquiátricos.

c)Centros de rehabilitación social, para la ejecución de medidas penales, de

conformidad con la legislación vigente en esta materia.

Uno. La ubicación de los establecimientos será fijada por la administración penitenciaria dentro de las áreas territoriales que se designen. En todo caso, se procurará que cada una cuente con el número suficiente de aquéllos para satisfacer las necesidades penitenciarias y evitar el desarraigo social de los penados.

Dos. Los establecimientos penitenciarios no deberán acoger más de trescientos

cincuenta internos por unidad.

Los establecimientos penitenciarios deberán contar en el conjunto de sus dependencias con servicios idóneos de dormitorios individuales, enfermería, escuelas, bibliotecas, instalaciones deportivas y recreativas, talleres, patios, peluquería, cocina, comedor, locutorios individualizados, departamento de información al exterior, salas anejas de relaciones familiares y, en general, todos aquellos que permitan desarrollar en ellos una vida de colectividad organizada y una adecuada clasificación de los internos, en relación con los fines que en cada caso les están atribuidos.

Estructura

1.En cada Establecimiento penitenciario existirán los siguientes órganos colegiados:

a)Consejo de Dirección.

b)Junta de Tratamiento, que tendrá a su disposición, como unidades de estudio,

propuesta y ejecución, el Equipo o Equipos Técnicos necesarios.

c)Comisión Disciplinaria.

d)Junta Económico-Administrativa.

2.Las funciones de coordinación entre los diferentes órganos colegiados corresponden

al Director del Establecimiento.

3.Las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en materia penitenciaria, en virtud de su potestad de autoorganización, podrán establecer los órganos colegiados y unipersonales que consideren convenientes para ordenar la gestión de los Centros penitenciarios que dependan de las mismas.

4.En los Hospitales psiquiátricos penitenciarios sólo existirán el Consejo de Dirección, cuya composición se determinará por las normas de desarrollo de este Reglamento, la Junta Económico-Administrativa y los Equipos multidisciplinares necesarios.

5.Cuando en algún Centro penitenciario las necesidades o la cobertura de puestos de trabajo existente en el mismo no permitan alcanzar la composición de los diferentes órganos

colegiados que se determina en el Capítulo siguiente, se adaptará la composición de aquéllos a las mismas o a los puestos de trabajo que existan en el Establecimiento conforme se determine en las normas de desarrollo de este Reglamento.

6.Los Centros de Inserción Social podrán integrarse orgánica y funcionalmente en un Centro penitenciario o tener la consideración de Centro penitenciario autónomo. La Administración Penitenciaria determinará en la Orden de creación de cada Centro de Inserción Social su integración en un Centro penitenciario o su consideración como Centro penitenciario autónomo, así como los órganos correspondientes.

Eficacia de los acuerdos

1.La eficacia de los acuerdos de los órganos colegiados del Establecimiento, con la excepción de los adoptados por la Comisión Disciplinaria, quedará demorada hasta que se produzca la aprobación por el Director del Centro. En el caso de que su valoración fuera negativa por estimar que los acuerdos adoptados perjudican gravemente el régimen del Centro o conculcan la legislación, el Reglamento Penitenciario o las circulares, instrucciones u órdenes de servicio dictadas por los órganos directivos de la Administración Penitenciaria correspondiente, continuarán sin producir efectos hasta la aprobación superior, en su caso, del Centro Directivo.

2.Los acuerdos de los órganos colegiados que hayan sido confirmados total o parcialmente por el Juez de Vigilancia Penitenciaria, directamente o en vía de recurso, no podrán demorar su eficacia, ni ser revocados o anulados por decisión administrativa.

Régimen jurídico de los órganos colegiados

1.Las normas de funcionamiento de los órganos colegiados se ajustarán a lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, sin perjuicio de las peculiaridades organizativas de las Comunidades Autónomas con competencias ejecutivas en materia penitenciaria.

2.Los órganos colegiados de los Centros penitenciarios se integrarán en la estructura jerárquica de la Administración Penitenciaria correspondiente, pudiendo ser objeto de recurso ordinario ante el Centro Directivo los acuerdos definitivos adoptados por los mismos, excluidos aquellos que hayan adquirido su eficacia por la aprobación superior del Centro Directivo, salvo cuando, conforme a lo establecido en la Ley Orgánica General Penitenciaria, se trate de propuestas cuya resolución o aprobación corresponda al Juez de Vigilancia o versen sobre sanciones disciplinarias de los internos, cuya impugnación se efectuará directamente ante el Juez de Vigilancia Penitenciaria.

3.Los miembros de los órganos colegiados de los Establecimientos penitenciarios no podrán abstenerse en las votaciones, aunque podrán formular votos particulares que se incorporarán al acuerdo adoptado.

4.Los votos del Presidente, que serán dirimentes en caso de empate, y de los miembros de los órganos colegiados de los Centros penitenciarios tienen carácter personal e indelegable.

5.Los miembros de los órganos colegiados no podrán participar en sus deliberaciones ni en sus votaciones en los supuestos legales o reglamentarios de abstención o, en su caso, de recusación.

6.Para quedar, en su caso, exentos de responsabilidad, los miembros de los órganos

colegiados deberán votar en contra del acuerdo mayoritario.

Sesiones

1.El Consejo de Dirección se reunirá en sesión ordinaria una vez al mes y en sesión

extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente o el Centro Directivo.

2.Las Juntas de Tratamiento u órgano colegiado equivalente se reunirán en sesión ordinaria una vez al mes, salvo que lo hagan con mayor periodicidad en función de las características del establecimiento y del orden de los asuntos a tratar, previa aprobación del Consejo de Dirección del Centro y comunicación al Centro Directivo. Las Juntas de Tratamiento u órgano colegiado equivalente se reunirán en sesión extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente.

3.La Comisión Disciplinaria se reunirá en sesión ordinaria cuatro veces al mes y en

sesión extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente.

4.La Junta Económico-Administrativa se reunirá en sesión ordinaria una vez al trimestre

y en sesión extraordinaria cuantas veces lo considere necesario su Presidente.

5.La asistencia a las sesiones de todos los órganos colegiados del Centro penitenciario

tendrá carácter obligatorio.

6.Cuando no se alcance el quórum exigido, el Presidente efectuará una nueva

convocatoria en el plazo de cuarenta y ocho horas.

Sustituciones

1.Conforme a lo establecido en el Capítulo II del Título II de la Ley 30/1992, en caso de vacante, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa justificada, el régimen de sustituciones del Presidente, del Secretario y de los miembros de los órganos colegiados de los Centros penitenciarios se regirá por las siguientes reglas:

1.ª El Presidente será sustituido por el miembro del órgano colegiado de mayor jerarquía, antigüedad y edad, por este orden, de entre sus componentes, sin perjuicio de lo establecido en el apartado siguiente y de lo dispuesto para la Junta Económico-Administrativa en el artículo 278.3.

2.ª La sustitución del Secretario se realizará por designación del Presidente entre los

funcionarios destinados en el Establecimiento.

2.Cuando concurran en alguno de los órganos colegiados establecidos en este Capítulo los titulares de los órganos directivos de la Administración Penitenciaria o un funcionario designado al efecto por la Secretaría de Estado de Asuntos Penitenciarios, asumirán la presidencia del mismo.

CAPITULO II

Órganos colegiados

Sección 1.ª Consejo de dirección

Composición

1.El Consejo de Dirección de cada Establecimiento penitenciario estará presidido por el

Director del Centro penitenciario y compuesto por los siguientes miembros:

a)El Subdirector de Régimen.

b)El Subdirector de Seguridad.

c)El Subdirector de Tratamiento.

d)El Subdirector Médico o Jefe de los Servicios Médicos.

e)El Subdirector de Personal, si lo hubiere.

f)El Administrador.

g)El Subdirector o Subdirectores de Centros de Inserción Social.

2.Como Secretario del Consejo de Dirección actuará, con voz pero sin voto, el

funcionario que designe el Director entre los funcionarios destinados en el Establecimiento.

Funciones

1.Al Consejo de Dirección, sin perjuicio de las atribuciones del Centro Directivo y del Director del Establecimiento, corresponde impulsar y supervisar las actuaciones de los restantes órganos del Centro penitenciario y tendrá las funciones siguientes:

a)Supervisar e impulsar la actividad general del Centro penitenciario.

b)Elaborar las normas de régimen interior del Centro penitenciario para su aprobación

por el Centro Directivo.

c)Adoptar cuantas medidas generales resulten necesarias en los casos de alteración del

orden del Centro, dando cuenta inmediata al Centro Directivo.

d)Fijar el número de Equipos Técnicos del Centro penitenciario y determinar su organización, funcionamiento y composición conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.

e)Determinar los puestos auxiliares que requieran las necesidades del Establecimiento

conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.

f)Fijar los días en que puedan comunicar los internos y establecer los horarios de las comunicaciones especiales y de recepción y recogida de paquetes y encargos, así como de los recuentos ordinarios.

g)Determinar las áreas regimentales de participación de los internos en las actividades del Centro y ejercer las competencias que le atribuye este Reglamento en el proceso de elección de representantes de los internos, así como suspender o dejar sin efecto la participación en los supuestos de alteraciones regimentales previstos en este Reglamento.

h)Ejercer las demás competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de desarrollo y, en general, todas aquellas que afecten al régimen del Establecimiento que no estén atribuidas a otros órganos.

2.El Secretario del Consejo de Dirección remitirá al Centro Directivo mensualmente

copia de las actas de las sesiones celebradas en el mes anterior.

Sección 2.ª Junta de tratamiento y equipos técnicos

Composición

1.La Junta de Tratamiento u órgano colegiado equivalente estará presidida por el

Director del Centro penitenciario y compuesta por los siguientes miembros:

a)El Subdirector de Tratamiento o Subdirector Jefe de Equipo de Tratamiento en los

Centros de Inserción Social independientes.

b)El Subdirector Médico o Jefe de los Servicios médicos.

c)El Subdirector del Centro de Inserción Social, en los Centros de Inserción Social

dependientes.

d)Los Técnicos de Instituciones Penitenciarias que hayan intervenido, en su caso, en las

propuestas sobre las que se delibere.

e)Un trabajador social, que haya intervenido sobre las propuestas sobre las que se

delibere.

f)Un educador o coordinador del Centro de Inserción Social que haya intervenido en las

propuestas

g)Un Jefe de Servicios, preferentemente el que haya intervenido en las propuestas.

2.Como Secretario de la Junta de Tratamiento y del Equipo Técnico actuará, con voz

pero sin voto, un funcionario del Centro designado por el Subdirector de Tratamiento.

3.Con carácter general, los acuerdos de la Junta de Tratamiento se adoptarán sobre las propuestas elevadas por los Equipos Técnicos para la adopción de las medidas necesarias para ejecutar los programas de tratamiento o los programas individualizados de ejecución, y se ejecutarán por los Equipos Técnicos, bajo el control inmediato y directo de los Jefes de dichos Equipos.

4.Las deliberaciones de la Junta de Tratamiento tendrán carácter reservado, debiendo

sus componentes guardar secreto sobre las mismas.

5.Dentro de los cinco primeros días de cada mes se remitirá al Centro Directivo una copia de las actas de las sesiones celebradas en el mes anterior por la Junta de Tratamiento.

Funciones

La Junta de Tratamiento, sin perjuicio de las funciones del Centro Directivo y del Equipo

Técnico, ejercerá las siguientes funciones:

a)Establecer los programas de tratamiento o los modelos individualizados de ejecución penitenciarios para cada interno del Centro, definiendo las actividades a realizar en función de las peculiaridades de su personalidad y del tiempo aproximado de duración de su condena o condenas.

b)Supervisar la ejecución de las actividades programadas por el Equipo Técnico, distribuyéndolas, según su naturaleza, entre los miembros del Equipo, que las ejecutarán de acuerdo con las técnicas propias de su especialidad y bajo el control inmediato del Jefe del Equipo.

c)Proponer al Centro Directivo la aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley Orgánica General Penitenciaria a los penados y preventivos en quienes concurran las circunstancias previstas en este Reglamento, previos informes preceptivos del Jefe de Servicios y del Equipo Técnico.

d)Formular, en función del estudio científico de la personalidad de los penados y de los datos e informaciones de que se dispongan, las propuestas razonadas de grado inicial de clasificación y de destino al Establecimiento que corresponda, que se cursarán al Centro Directivo en el plazo de diez días.

e)Proponer al Centro Directivo, en informe razonado, la progresión o regresión de grado y, con carácter excepcional, el traslado a otro Centro penitenciario. También se podrá proponer razonadamente el traslado cuando existan razones de tratamiento que así lo aconsejen.

f)Adoptar los acuerdos que estime pertinentes sobre las peticiones y quejas que formulen los internos a los Equipos Técnicos sobre su clasificación, tratamiento o programa de intervención.

g)Conceder los permisos penitenciarios de salida, previo informe del Equipo Técnico,

solicitando la autorización del Juez de Vigilancia o del Centro Directivo, según corresponda.

h)Elevar las propuestas que, con respecto a los beneficios penitenciarios y a la libertad

condicional, les estén atribuidas.

i)Organizar la ejecución de las prestaciones de carácter asistencial que precisen los internos o sus familiares, fomentar las actividades laborales de los internos, cuidando que las mismas se desarrollen con arreglo a las normas vigentes, así como organizar, por unidades de separación interior, los procedimientos de designación de aquellos internos que hayan de participar en actividades o responsabilidades de orden educativo, formativo, laboral, sociocultural, recreativo, deportivo o religioso.

j)Facilitar a la Unidad Docente las valoraciones de las aptitudes de los internos que realicen cursos de formación, así como aquellas otras informaciones contenidas en el protocolo que puedan serle útiles en la programación y ejecución de las tareas formativas o educativas.

k)Designar los internos que hayan de desempeñar las prestaciones personales en

servicios auxiliares comunes del Establecimiento.

l)Sugerir a la Comisión Disciplinaria la reducción, aplazamiento de la ejecución o suspensión de la efectividad de las sanciones disciplinarias, que puedan perturbar el tratamiento o el estudio de la personalidad del sancionado, así como la reducción de los plazos de cancelación cuando existan fundados motivos para esperar que esta medida pueda influir favorablemente en el tratamiento.

m)Remitir los informes a que hace referencia el artículo 39 de la Ley Orgánica General

Penitenciaria.

n)Formar y custodiar el protocolo correspondiente a cada interno, incorporando al mismo las informaciones y documentos a que se refieren los diferentes apartados de este artículo.

o)Ejercer todas las demás competencias que le atribuye este Reglamento o sus normas de desarrollo y, en general, las relativas a la observación, clasificación y tratamiento de los internos que no estén atribuidas a otros órganos.

Composición del Equipo Técnico

1.El Equipo Técnico actuará bajo la dirección inmediata del Subdirector de Tratamiento.

2.Podrán formar parte del Equipo Técnico:

a)Un Jurista.

b)Un Psicólogo.

c)Un Pedagogo.

d)Un Sociólogo.

e)Un Médico.

f)Un Ayudante Técnico Sanitario/Diplomado universitario en Enfermería.

h)Un Maestro o Encargado de Taller.

i)Un Educador.

j)Un Trabajador Social.

k)Un Monitor Sociocultural o Deportivo.

l)Un Encargado de Departamento.

3.En función de las características del Establecimiento, del número de internos y de los empleados públicos penitenciarios existentes, el Consejo de Dirección del centro fijará el número de Equipos Técnicos del Establecimiento penitenciario y determinará su organización, funcionamiento y composición conforme a las normas de desarrollo de este Reglamento.

4.Los Equipos Técnicos adoptarán diferentes composiciones en función de los asuntos a tratar, debiendo observar que, en las reuniones informales que celebren, estén siempre presentes los profesionales penitenciarios que, formando parte del Equipo, trabajen en contacto directo con los internos afectados.

Funciones

El Equipo Técnico ejercerá las funciones siguientes:

a)Ejecutar los programas de tratamiento o los modelos individualizados de intervención

penitenciarios que se establezcan para cada interno por la Junta de Tratamiento.

b)El conocimiento directo de los problemas y de las demandas que formulen los

internos.

c)Proponer a la Junta de Tratamiento la adopción de las medidas necesarias para

superar las carencias que presenten los internos.

d)Atender las peticiones y quejas que le formulen los internos respecto su clasificación,

tratamiento o programa de intervención.

e)Evaluar los objetivos alcanzados en la ejecución de los programas de tratamiento o de los modelos de intervención penitenciarios e informar de los resultados de la evaluación a la Junta de Tratamiento.

f)Ejecutar cuantas acciones concretas les encomiende la Junta de Tratamiento o el

Director del Centro.

g)Cuando existan en el centro penitenciario talleres o escuelas de formación profesional, realizar las tareas de orientación y selección profesional, el asesoramiento pedagógico o psicológico de la formación profesional, así como procurar, mediante las técnicas adecuadas, la integración personal y colectiva de los internos en el trabajo y en la orientación laboral.

h)Ejercer las demás competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de

desarrollo.

Sección 3.ª Comisión disciplinaria

Composición

1.La Comisión Disciplinaria estará presidida por el Director del centro y compuesta por

los siguientes miembros:

a)El Subdirector de Régimen.

b)El Subdirector de Seguridad.

c)Un Jurista del Establecimiento.

d)Un Jefe de Servicios.

e)Un funcionario de la plantilla del centro penitenciario.

2.Los miembros de los párrafos d) y e) se elegirán anualmente por los empleados públicos del centro penitenciario, en la forma que se determine por resolución del centro directivo.

3.Como Secretario de la Comisión Disciplinaria actuará, con voz pero sin voto, un

funcionario designado por el Director de entre los destinados en el centro penitenciario.

Funciones

1.A la Comisión Disciplinaria corresponde ejercer la potestad disciplinaria penitenciaria en la forma regulada en el Título X de este Reglamento y acordar la concesión de las recompensas que procedan a los internos, sin perjuicio de la competencia del Director para la imposición de sanciones por faltas leves y de las atribuciones de los Jueces de Vigilancia.

2.Las funciones de la Comisión Disciplinaria son las siguientes:

a)Resolver los expedientes disciplinarios instruidos a los internos por la comisión de las infracciones muy graves o graves, así como ordenar, cuando lo estime necesario, la realización de actuaciones y pruebas complementarias por el Instructor.

b)Ordenar al Secretario de la Comisión la notificación de los acuerdos sancionadores en

la forma y plazos establecidos en este Reglamento.

c)Ordenar la anotación en los expedientes personales de los internos expedientados de la iniciación de los procedimientos disciplinarios y, en su caso, de las sanciones impuestas, así como la cancelación de las anotaciones cuando concurran los requisitos exigidos en este Reglamento.

d)Acordar la ejecución inmediata de las sanciones impuestas por la comisión de faltas

muy graves en las condiciones establecidas en este Reglamento.

e)Suspender, cuando las circunstancias lo aconsejen, la efectividad de las sanciones de aislamiento impuestas, así como, en casos de enfermedad del sancionado, aplazar el cumplimiento de las sanciones de aislamiento y levantar la suspensión cuando el interno sea dado de alta o se estime oportuno.

f)Reducir o revocar las sanciones impuestas en las condiciones y con los requisitos establecidos en este Reglamento, sin perjuicio de la autorización del Juez de Vigilancia en los supuestos en que éste haya intervenido en la imposición de la sanción, directamente o en vía de recurso.

g)Otorgar las recompensas previstas en este Reglamento, determinando, en su caso, su cuantía y ordenar la anotación de su concesión en el expediente personal del interno recompensado.

h)Ejercer las restantes competencias establecidas en el Título X de este Reglamento que no estén atribuidas expresamente al Director del Establecimiento o al Instructor del expediente disciplinario.

Sección 4.ª Junta económico-administrativa

Composición

1.La Junta Económico-Administrativa estará presidida por el Director del centro y se

compondrá de los siguientes miembros:

a)El Administrador.

b)El Subdirector Médico o Jefe de los Servicios Médicos.

c)El Subdirector de Personal, si lo hubiere.

d)El Coordinador de Formación Ocupacional y Producción o el Coordinador de los

servicios sociales, cuando sean convocados por el Director.

e)Un Jurista del centro.

2.Como Secretario de la Junta Económico-Administrativa actuará, con voz pero sin voto,

el funcionario que designe el Director entre los destinados en el Establecimiento.

3.El sustituto del Director en la presidencia de la Junta Económico-Administrativa será el

Administrador del centro penitenciario.

Funciones

La Junta Económico-Administrativa, sin perjuicio de las atribuciones del centro directivo y del Director del Establecimiento, es el órgano colegiado encargado de la supervisión de la gestión de personal, económico-administrativa, presupuestaria contable del Establecimiento y ejercerá las funciones siguientes:

y

a)El análisis y la aprobación de la propuesta de necesidades de medios para el

funcionamiento del centro penitenciario.

b)El seguimiento y control del sistema contable.

c)Informar las cuentas que se deban rendir al centro directivo.

d)La adopción de las decisiones en materia económica y de gestión presupuestaria

establecidas en este Reglamento y en sus normas de desarrollo.

e)La adopción de decisiones por delegación del centro directivo en materia de personal, así como las relativas a la gestión económico-administrativa del Organismo Autónomo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias que le puedan ser delegadas por éste.

f)El seguimiento y control de los gastos y de la ejecución presupuestaria del centro

penitenciario en la forma que se determine por el centro directivo.

g)Ejercer las demás competencias que le atribuye este Reglamento y sus normas de desarrollo y, en general, todas aquellas que afecten al régimen económico-administrativo del centro penitenciario que no estén atribuidas a otros órganos.

CAPITULO III

Órganos unipersonales

El Director

1.El Director de un centro penitenciario ostenta la representación del centro directivo y de los órganos colegiados del Establecimiento que presida, y es el obligado, en primer término, a cumplir y hacer cumplir las Leyes, Reglamentos y disposiciones en general y especialmente las que hacen referencia al servicio.

2.Corresponden al Director las siguientes atribuciones:

1.ª Dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de las directrices del centro directivo relativas a la organización de los diferentes servicios de tratamiento, régimen, sanidad, personal y gestión económico-administrativa, así como inspeccionarlos y corregir cualquier falta que observare en los mismos.

2.ª Representar al centro penitenciario en sus relaciones con autoridades, centros, entidades o personas, firmando la documentación que salga del mismo y dando el visto bueno o la conformidad a cuantos documentos deban expedir los demás funcionarios, salvo cuando, previa autorización del centro directivo, pueda delegar esta función en los Subdirectores y Administrador.

3.ª Convocar y presidir los órganos colegiados regulados en el capítulo II de este Título, aprobar sus acuerdos para que sean eficaces y ejecutarlos, así como demorar su eficacia hasta la aprobación superior, en su caso, del centro directivo, en los términos previstos en el artículo 266 de este Reglamento.

4.ª En relación con los empleados públicos destinados en el centro:

a)Organizar y asignar la realización de los distintos servicios.

b)Dar traslado de cuantas disposiciones o resoluciones afecten al servicio.

c)Expedir las certificaciones y emitir los informes que proceda en relación con la

actuación profesional de los empleados públicos destinados en el centro penitenciario.

d)Velar por el cumplimiento de sus obligaciones y comunicar al centro directivo cuantos hechos o actuaciones puedan ser merecedores de recompensa o constitutivos de falta disciplinaria.

e)Agrupar en un puesto de trabajo, desempeñado por un solo funcionario, tareas o cometidos atribuidos a dos o más unidades o puestos, o bien agregar alguna tarea específica a las propias de la unidad o puestos de trabajo, y, en casos de necesidad, asignar provisionalmente dos o más unidades a un solo funcionario, teniendo en cuenta las necesidades de coordinación de los distintos puestos o unidades y las cargas reales de trabajo que tengan asignadas.

5.ª Adoptar las medidas regimentales urgentes necesarias para prevenir y, en su caso, resolver cualquier alteración individual o colectiva del orden en el centro, dando cuenta inmediatamente al centro directivo.

6.ª Adoptar, ante hechos o actuaciones de los internos que se presuman faltas

disciplinarias, las medidas cautelares que procedan hasta que recaiga acuerdo definitivo.

7.ª Disponer, previa aprobación o mandamiento de la autoridad judicial y de acuerdo con lo establecido en el capítulo II del Título II del presente Reglamento, la excarcelación de los detenidos, presos y penados a su cargo.

8.ª Supervisar los libros de contabilidad, autorizar los pagos de caja y la extracción de

fondos del Banco.

9.ª Decidir la separación interior de los internos teniendo en cuenta los antecedentes y circunstancias de cada uno conforme a lo dispuesto en el artículo 99 del presente Reglamento.

10.ª Autorizar, en forma reglamentaria, las comunicaciones, visitas, salidas al exterior y

conducciones de los internos.

11.ª Disponer lo necesario para comunicar inmediatamente al familiar más próximo o a la persona designada por el interno, en los casos de muerte, enfermedad o accidente grave del mismo.

12.ª Autorizar, previa aprobación de la autoridad judicial o del centro directivo, la salida y desplazamientos de los internos al domicilio familiar o centro hospitalario en los supuestos previstos en el artículo 47 de la Ley Orgánica General Penitenciaria, sin perjuicio de las funciones que corresponden a la Junta de Tratamiento.

13.ª Asumir la representación del Organismo Autónomo Trabajo y Prestaciones Penitenciarias, con la función de dirigir y supervisar sus actividades en el centro de acuerdo con las instrucciones emitidas por los órganos directivos del citado organismo autónomo.

14.ª Velar por la difusión en el centro penitenciario de las circulares, instrucciones y

órdenes de servicio dictadas por el centro directivo.

15.ª Llevar a cabo cuantas tareas o cometidos le atribuya el centro directivo en relación

con sus funciones como responsable del centro penitenciario.

Subdirectores

Los Subdirectores y el Administrador son los responsables de la organización y gestión ordinaria de los servicios que tenga atribuidos su puesto de trabajo, bajo la dirección y supervisión del Director, debiendo realizar también las funciones que éste les encomiende, de acuerdo con sus instrucciones.

Administrador

El Administrador tendrá rango de Subdirector, con los derechos y obligaciones

inherentes al mismo, y tiene, entre otras, las siguientes funciones:

a)Dirigir los servicios administrativos del Establecimiento, sin perjuicio de la supervisión

del Director.

b)Extender los talones de las cuentas bancarias del centro penitenciario junto con la

firma mancomunada del Director o de su suplente.

c)Cuidar, junto con el Director, de los niveles de calidad y coste de los bienes y servicios

destinados al centro penitenciario, de acuerdo con las instrucciones del centro directivo.

d)Efectuar las transferencias de los saldos de peculio en los supuestos establecidos.

e)Rendir las cuentas ante los órganos competentes con el visado del Director y el

informe de la Junta Económico-Administrativa.

Jefe de Servicios

El Jefe de Servicios es el encargado de la coordinación de los servicios del área de vigilancia bajo la dirección y supervisión de los mandos del centro y, en consecuencia, adoptará provisionalmente las medidas indispensables para mantener el orden y el buen funcionamiento de los servicios, dando cuenta de ellas al Director.

Suplencia

1.En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad del Director, el centro directivo, mediante resolución motivada, designará su suplente entre los Subdirectores del centro penitenciario.

2.En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad del Administrador, y cuando no se designe suplente por el órgano competente para su nombramiento, el Director dictará

resolución expresa designando suplente de éste entre los funcionarios destinados en el centro, que ejercerá todas sus funciones excepto las del artículo siguiente.

Incidencias

1.Los Directores, Subdirectores y Administradores, sin perjuicio de la jornada de trabajo que les corresponda, realizarán turnos de incidencias todos los días del año, incluidos domingos y festivos.

2.Los Subdirectores y Administradores que se encuentren realizando el turno de incidencias asumirán todas las atribuciones del Director reguladas en el primer artículo de este capítulo, en ausencia de éste, debiendo dar cuenta al mismo en cuanto sea posible de las actuaciones realizadas en ejercicio de las citadas atribuciones.