Bloque 1 · Organización del Estado. Derecho Administrativo General. Gestión de Personal y Gestión Financiera
Tema 13 de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias
El Gobierno abierto. Especial referencia a la transparencia y el acceso a la información pública, a la participación en la rendición de cuentas y al buen gobierno.
Perspectiva general
Contenidos principales
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| Bloque | Pregunta que responde | Qué encontrarás en la explicación |
|---|---|---|
| Gobierno abierto | ¿Qué cambia respecto de una Administración cerrada? | Apertura de información, decisiones, colaboración y control. |
| Ámbito subjetivo | ¿Quién publica y quién solo suministra datos? | Artículos 2, 3 y 4 de la Ley 19/2013. |
| Publicidad activa | ¿Qué debe difundirse sin solicitud? | Información institucional, jurídica y económica; Portal y control. |
| Derecho de acceso | ¿Qué puede pedirse y qué puede restringirlo? | Información pública, límites, datos personales y acceso parcial. |
| Procedimiento | ¿Cómo se tramita y se impugna? | Solicitud, inadmisión, terceros, resolución, formalización y reclamación. |
| Participación y cuentas | ¿Cómo interviene la ciudadanía y cómo controla? | Consulta, audiencia, retorno, evaluación y consecuencias. |
| Buen gobierno | ¿Qué deberes y responsabilidades existen? | Principios, infracciones, sanciones, competencia y prescripción. |
| Consejo | ¿Quién garantiza el sistema? | Fines, estructura, Presidencia, Comisión y reclamaciones. |
Lo esencial
Puntos clave
- Gobierno abierto integra transparencia, participación, colaboración, integridad y rendición de cuentas; son piezas relacionadas, pero no equivalentes.
- La Ley 19/2013 distingue sujetos del artículo 2, entidades privadas del artículo 3 y personas obligadas a suministrar información del artículo 4.
- Publicidad activa significa publicar de oficio información institucional, jurídica y económico-presupuestaria de forma periódica, actualizada, clara y accesible.
- El acceso corresponde a todas las personas y recae sobre información que ya obra en poder del sujeto obligado por haber sido elaborada o adquirida en sus funciones.
- Límite, protección de datos e inadmisión son controles diferentes y no deben utilizarse como categorías intercambiables.
- La resolución de acceso se notifica en un mes, ampliable otro; la reclamación potestativa se interpone en un mes y se resuelve en tres.
- En buen gobierno hay principios generales y principios de actuación, además de infracciones sobre conflicto de intereses, gestión económico-presupuestaria y disciplina.
- El Consejo se estructura en Presidencia y Comisión; sus competencias son diferentes y su Estatuto vigente es el aprobado por el Real Decreto 615/2024.
Normativa y fuentes de referencia
Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.
- Ley 19/2013Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno
- Ley 39/2015Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
- RD 615/2024Real Decreto 615/2024, de 2 de julio, por el que se aprueba el Estatuto del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I.