Bloque 1 · Organización del Estado y funcionamiento de la Administración General del Estado

Tema 6 de Agentes de Hacienda Pública

Políticas de igualdad de género, no discriminación y contra la violencia de género. Discapacidad y dependencia: régimen jurídico.

10 apartados49 min de lectura

Perspectiva general

Contenidos principales

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Tabla de contenidos

BloquePregunta que respondeQué encontrarás en la explicación
Fundamento y conceptos de la igualdad entre mujeres y hombres¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?Este epígrafe fija el fundamento común de las políticas de igualdad y diferencia las conductas que la Ley Orgánica 3/2007 considera discriminatorias. La distinción es necesaria porque cada categoría tiene presupuestos propios, aunque todas protejan la igualdad efectiva.
Políticas públicas de igualdad y presencia equilibrada¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?La política de igualdad no se reduce a un órgano especializado. Se articula mediante criterios comunes, instrumentos de planificación y reglas sectoriales que obligan a examinar cómo afecta cada decisión pública a mujeres y hombres.
Igualdad en el empleo, las empresas y las Administraciones públicas¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?Este epígrafe diferencia las obligaciones comunes del ámbito laboral, el régimen de los planes empresariales y las exigencias específicas del empleo público. La igualdad se aplica durante toda la relación profesional y no solo en el acceso.
Igualdad de trato y no discriminación: ámbito, formas y tutela¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?La Ley 15/2022 no sustituye los regímenes específicos de sexo, discapacidad o diversidad LGTBI. Funciona como marco general y mínimo común de protección, compatible con las normas sectoriales más favorables.
Políticas y garantías de las personas LGTBI¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?La regulación LGTBI desarrolla causas de discriminación ya incluidas en la Ley 15/2022, pero añade conceptos, políticas y garantías específicas. En este tema interesa su dimensión de igualdad y no discriminación, no el procedimiento registral de modificación de la mención relativa al sexo.
Políticas contra la violencia de género y derechos de las víctimas¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?El concepto técnico de violencia de género de la Ley Orgánica 1/2004 tiene un ámbito concreto. Debe diferenciarse de la violencia sexual regulada por la Ley Orgánica 10/2022 y de otras violencias contra las mujeres, aunque puedan concurrir y todas requieran protección.
Discapacidad: modelo de derechos, conceptos y atención integral¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?La regulación abandona una visión exclusivamente asistencial. La persona es titular de derechos y las limitaciones para participar se explican también por las barreras del entorno, que deben eliminarse mediante accesibilidad, apoyos y ajustes.
Discapacidad: accesibilidad, igualdad de oportunidades y tutela¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?La accesibilidad actúa con carácter previo y general; el ajuste razonable responde a una necesidad particular. La protección resulta incompleta si no existen mecanismos para hacer cesar la discriminación, reparar el daño y sancionar los incumplimientos.
Dependencia: conceptos, Sistema y distribución de responsabilidades¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?Este epígrafe explica quién puede ser titular del derecho y cómo se organiza el Sistema antes de examinar prestaciones y procedimiento. La discapacidad puede existir sin dependencia; esta última exige una necesidad de ayuda o apoyos vinculada a la pérdida de autonomía.
Dependencia: prestaciones, reconocimiento, financiación, calidad y control¿Qué regula este bloque y cómo se relaciona con los demás?El reconocimiento de la dependencia no atribuye automáticamente una prestación idéntica en todos los casos. Grado, necesidades, resolución y Programa Individual de Atención determinan la modalidad adecuada dentro del catálogo y de la red disponible.
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Lo esencial

Puntos clave

  1. La Constitución combina la igualdad real y efectiva del artículo 9.2 con la igualdad ante la ley y la prohibición de discriminación del artículo 14.
  2. La igualdad debe incorporarse transversalmente a todas las políticas y actuaciones públicas.
  3. La igualdad laboral comprende acceso, formación, promoción, condiciones de trabajo, retribución y extinción, junto con conciliación y corresponsabilidad.
  4. La Ley 15/2022 establece un marco general que protege frente a una relación amplia de causas discriminatorias y también frente a cualquier otra condición o circunstancia personal o social.
  5. La Ley 4/2023 protege la igualdad real y efectiva de las personas LGTBI frente a discriminación y violencia por orientación sexual, identidad sexual, expresión de género o características sexuales.
  6. La violencia de género de la Ley Orgánica 1/2004 es la ejercida sobre las mujeres por quienes sean o hayan sido sus cónyuges o estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.
  7. El artículo 49 CE adopta un enfoque de libertad, igualdad real, inclusión y accesibilidad universal y exige la participación de las organizaciones representativas.
  8. Las condiciones básicas de accesibilidad alcanzan tecnologías, espacios, transportes, Administraciones, bienes y servicios a disposición del público.
  9. Dependencia, discapacidad y autonomía personal son conceptos relacionados, pero no equivalentes.
  10. El catálogo prioriza servicios y comprende prevención, teleasistencia, ayuda a domicilio, centros de día y noche y atención residencial.

Normativa y fuentes de referencia

Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.

  • CEConstitución Española de 1978, de 27 de diciembreVer explicación de CE
  • LO 3/2007Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres
  • LO 1/2004Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género
  • Ley 15/2022Ley 15/2022, de 12 de julio, integral para la igualdad de trato y la no discriminación
  • Ley 4/2023Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI
  • RDL 1/2013Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social
  • Ley 39/2006Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia
  • RDL 5/2015Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
  • LO 10/2022Ley Orgánica 10/2022, de 6 de septiembre, de garantía integral de la libertad sexual
Ver base legislativa