Bloque 4 · Gestión de personal
Tema 25 de Administrativo del Estado
El personal funcionario al servicio de las Administraciones públicas: funcionarios de carrera y funcionarios interinos. La selección de los funcionarios.
Perspectiva general
Contenidos principales
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| Bloque | Pregunta que responde | Qué encontrarás en la explicación |
|---|---|---|
| Carrera | ¿Qué define al funcionario permanente? | Nombramiento, relación estatutaria, funciones y cuerpo o escala. |
| Interinidad | ¿Cuándo puede nombrarse temporalmente? | Cuatro causas, límites y diferencias con otras figuras. |
| Selección interina | ¿Cómo se cubre una necesidad inmediata? | Principios, bolsas, nombramiento y efectos. |
| Temporalidad | ¿Cuándo y cómo termina la interinidad? | Cese, plazo de tres años, responsabilidades y compensación. |
| Selección de carrera | ¿Cómo se accede a un cuerpo o escala? | Convocatoria, sistemas, pruebas, órganos y fases. |
| Prácticas | ¿Qué ocurre antes del nombramiento definitivo? | Curso selectivo, periodo de prácticas y mapa comparativo. |
Lo esencial
Puntos clave
- El funcionario de carrera mantiene con la Administración una relación estatutaria de Derecho administrativo, nacida de un nombramiento legal y destinada a prestar servicios profesionales retribuidos de carácter permanente.
- El funcionario interino desempeña temporalmente funciones propias de funcionarios de carrera por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia.
- La interinidad solo puede fundarse en una vacante no cubierta, una sustitución transitoria, un programa temporal o un exceso o acumulación de tareas.
- La vacante interina tiene un límite general de tres años; el programa temporal puede durar tres años ampliables hasta doce meses y la acumulación de tareas nueve meses dentro de dieciocho.
- La selección de interinos debe ser pública y respetar igualdad, mérito, capacidad, publicidad y celeridad, pero nunca confiere la condición de funcionario de carrera.
- Oposición, concurso-oposición y, excepcionalmente por ley, concurso son los sistemas de selección del personal funcionario.
- Las pruebas deben comprobar conocimientos, habilidades y competencias relacionados con las funciones del cuerpo o escala.
- Los órganos de selección actúan con imparcialidad, profesionalidad y especialización; sus miembros participan a título individual y determinadas categorías de personal quedan legalmente excluidas.
- El funcionario en prácticas no es funcionario interino ni ha adquirido todavía la condición de funcionario de carrera.
- El abuso de la temporalidad produce responsabilidades, nulidad de las decisiones contrarias a los plazos y, en determinados casos, compensación económica, pero no convierte automáticamente al interino en funcionario de carrera.
Normativa y fuentes de referencia
Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.
- CEConstitución Española de 1978, de 27 de diciembre
- RDL 5/2015Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público
- RD 364/1995Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, Reglamento General de Ingreso, Provisión de Puestos y Promoción Profesional en la Administración General del Estado
- RDLey 6/2023Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y mecenazgo