Bloque 1 · Organización del Estado y de la Administración pública

Tema 8 de Administrativo del Estado

La Administración General del Estado. Órganos centrales. Órganos superiores y directivos. Órganos territoriales. La Administración del Estado en el Exterior.

12 apartados31 min de lectura

Perspectiva general

Contenidos principales

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Tabla de contenidos

BloquePregunta que respondeQué encontrarás en la explicación
Concepto y principios¿Qué es la AGE y cómo se diferencia del Gobierno?Servicio objetivo, personalidad única, dirección política y principios organizativos.
Estructura general¿Cómo se despliega la Administración estatal?Organización central, territorial y exterior.
Creación de órganos¿Qué norma crea cada nivel?Real decreto presidencial, real decreto del Consejo, orden ministerial y RPT.
Ministerios¿Cómo se ordena cada departamento?Presidencia, Ministerios, jerarquía y sectores funcionales.
Órganos superiores¿Qué hacen Ministros y Secretarios de Estado?Dirección sectorial, planificación, ejecución y competencias propias.
Órganos directivos¿Qué posición ocupa cada alto órgano administrativo?Subsecretaría, Secretaría General, SGT, Direcciones y Subdirecciones.
Servicios comunes¿Quién sostiene transversalmente el Ministerio?Personal, presupuesto, asesoramiento, inspección, medios y sistemas.
Organización territorial¿Cómo actúa la AGE en comunidades y provincias?Delegaciones, Subdelegaciones, Direcciones Insulares y servicios territoriales.
Coordinación territorial¿Cómo se conectan órganos y Administraciones?Competencias, comisiones de asistencia y colaboración interadministrativa.
Organización exterior¿Cómo se representa y coordina España fuera del territorio?Servicio Exterior, Misiones, Representaciones, Delegaciones y Consulados.
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Lo esencial

Puntos clave

  1. La Administración General del Estado es una organización permanente que sirve con objetividad los intereses generales bajo la dirección del Gobierno y con pleno sometimiento al Derecho.
  2. Su organización combina división funcional en departamentos ministeriales y gestión territorial integrada en las Delegaciones del Gobierno, junto con una organización exterior.
  3. La organización central comprende los Ministerios y sus servicios comunes; sus únicos órganos superiores son Ministros y Secretarios de Estado.
  4. Son órganos directivos centrales los Subsecretarios, Secretarios Generales, Secretarios Generales Técnicos, Directores Generales y Subdirectores Generales.
  5. Los órganos superiores fijan planes de actuación; los directivos los desarrollan y ejecutan, con responsabilidad profesional directa y sometimiento a control de gestión.
  6. El Presidente determina por real decreto el número, denominación y competencias de Ministerios y Secretarías de Estado; el Consejo de Ministros aprueba las restantes estructuras principales.
  7. Cada Ministerio cuenta necesariamente con una Subsecretaría y, bajo ella, una Secretaría General Técnica; las Secretarías de Estado y Generales son facultativas.
  8. El Delegado del Gobierno representa al Gobierno en la comunidad autónoma y es órgano directivo con rango de Subsecretario; el Subdelegado actúa en la provincia con nivel de Subdirector General.
  9. Los servicios territoriales pueden estar integrados en las Delegaciones del Gobierno o depender directamente de sus ministerios como servicios no integrados.
  10. En el exterior, Embajadores y Representantes Permanentes son órganos directivos y coordinan la actuación de los órganos y unidades estatales conforme al principio de unidad de acción exterior.

Normativa y fuentes de referencia

Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.

  • CEConstitución Española de 1978, de 27 de diciembre
  • LRJSPLey 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
  • Ley del GobiernoLey 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno
  • Ley 3/2015Ley 3/2015, de 30 de marzo, reguladora del ejercicio del alto cargo de la Administración General del Estado
  • LO 2/2024Ley Orgánica 2/2024, de 1 de agosto, de representación paritaria y presencia equilibrada de mujeres y hombres
  • Ley 2/2014Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado
  • RD 829/2023Real Decreto 829/2023, de 20 de noviembre, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales
  • RD 1009/2023Real Decreto 1009/2023, de 5 de diciembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales
Ver base legislativa