Bloque 2 · Derecho Administrativo General

Tema 10 de Agentes de Hacienda Pública

El procedimiento administrativo común. La capacidad de obrar y el concepto de interesado. Representación. Identificación y firma de los interesados. Derechos del interesado en el procedimiento administrativo. Obligación de resolver y silencio administrativo. Términos y plazos.

12 apartados35 min de lectura

Perspectiva general

Contenidos principales

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Tabla de contenidos

BloquePregunta que respondeQué encontrarás en la explicación
Concepto, fundamento, objeto y ámbito del procedimiento administrativo común¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Capacidad de obrar y condición de interesado¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Pluralidad, sucesión y aparición de nuevos interesados¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Representación y acreditación¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Registros electrónicos de apoderamientos¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Identificación y firma de los interesados¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Asistencia y relación electrónica con las Administraciones¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Derechos de las personas y de los interesados¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Obligación de resolver y plazo máximo¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Suspensión y ampliación del plazo máximo para resolver¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Silencio administrativo y falta de resolución en procedimientos de oficio¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
Términos, plazos, registros, ampliación y urgencia¿Qué regula este epígrafe?Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes.
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Lo esencial

Puntos clave

  1. El procedimiento administrativo común ordena la actuación de las Administraciones y garantiza la participación y defensa de los interesados antes de adoptar una decisión.
  2. La capacidad de obrar permite actuar ante la Administración; la condición de interesado depende de que el procedimiento afecte a derechos o intereses legítimos propios.
  3. El interesado puede actuar mediante representante; el poder debe acreditarse en las actuaciones relevantes y su falta o insuficiencia puede subsanarse.
  4. La identificación acredita quién actúa, mientras que la firma acredita además su voluntad; esta última solo es obligatoria para las actuaciones previstas por la ley.
  5. Las personas físicas pueden elegir el canal de relación, salvo obligación legal; las personas jurídicas y los demás sujetos enumerados por la LPAC deben utilizar medios electrónicos.
  6. Los interesados pueden conocer la tramitación, acceder al expediente, formular alegaciones, aportar documentos y ejercer su defensa antes de la resolución.
  7. La Administración debe dictar y notificar resolución expresa; el plazo lo fija la norma reguladora, con un máximo general de seis meses y uno supletorio de tres.
  8. En procedimientos iniciados a solicitud, el silencio es estimatorio como regla general, aunque existen excepciones; el silencio negativo permite interponer el recurso procedente.
  9. En procedimientos iniciados de oficio, la falta de resolución puede producir desestimación de pretensiones o caducidad, según los efectos que pudiera generar el procedimiento.
  10. Los plazos se computan conforme a la unidad en que se expresen; la ampliación ordinaria no puede superar su mitad y la urgencia los reduce, salvo solicitudes y recursos.

Normativa y fuentes de referencia

Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.

  • CEConstitución Española de 1978, de 27 de diciembre
  • Ley 39/2015Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
  • RD 203/2021Real Decreto 203/2021, de 30 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento de actuación y funcionamiento del sector público por medios electrónicos
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