Bloque 2 · Derecho Administrativo General
Tema 11 de Agentes de Hacienda Pública
Las fases del procedimiento administrativo: Iniciación, ordenación, instrucción y finalización. La ejecución de los actos y resoluciones administrativas.
Perspectiva general
Contenidos principales
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| Bloque | Pregunta que responde | Qué encontrarás en la explicación |
|---|---|---|
| Estructura y garantías de las fases del procedimiento | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Inicio, actuaciones previas, medidas provisionales y acumulación | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Iniciación de oficio y denuncia | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Especialidades sancionadoras y de responsabilidad patrimonial | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Iniciación a solicitud, subsanación, declaración responsable y comunicación | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Expediente y ordenación del procedimiento | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Actos de instrucción y alegaciones | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Prueba | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Informes | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Audiencia e información pública | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Formas de terminación, acuerdos y actuaciones complementarias | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Resolución y especialidades sancionadoras y patrimoniales | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Desistimiento, renuncia, caducidad y tramitación simplificada | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Presupuestos, ejecutoriedad y límites de la ejecución | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
| Medios de ejecución forzosa y tutela posesoria | ¿Qué regula este epígrafe? | Concepto, sujetos, requisitos, procedimiento, efectos y excepciones pertinentes. |
Lo esencial
Puntos clave
- El procedimiento se estructura en iniciación, ordenación, instrucción y finalización, aunque no todos los expedientes recorren los mismos trámites ni concluyen con una resolución sobre el fondo.
- La iniciación puede producirse de oficio o a solicitud del interesado; las actuaciones previas permiten valorar si procede iniciar y la solicitud defectuosa puede subsanarse.
- Las medidas provisionales buscan asegurar la eficacia de la futura resolución y solo pueden adoptarse cuando sean necesarias, proporcionadas y respeten los límites legales.
- La ordenación impulsa de oficio el expediente electrónico y organiza sus trámites conforme a los principios de celeridad, concentración, transparencia y orden de incoación.
- Durante la instrucción se determinan los hechos mediante alegaciones, prueba e informes; solo pueden rechazarse motivadamente las pruebas manifiestamente improcedentes o innecesarias.
- La audiencia permite conocer el expediente y alegar antes de resolver; la información pública abre la participación, pero no atribuye por sí sola la condición de interesado.
- El procedimiento puede terminar por resolución, desistimiento, renuncia, caducidad, imposibilidad material o acuerdo, siempre que se cumplan los requisitos de cada forma.
- La resolución debe decidir las cuestiones planteadas, ser congruente y estar motivada cuando proceda; en procedimientos a solicitud no puede agravar la situación inicial.
- La ejecución forzosa exige un acto eficaz, previo apercibimiento y proporcionalidad; puede realizarse mediante apremio, ejecución subsidiaria, multa coercitiva o compulsión sobre las personas.
Normativa y fuentes de referencia
Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.
- CEConstitución Española de 1978, de 27 de diciembre
- Ley 39/2015Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas