Bloque 3 · Derecho administrativo general
Tema 21 de Administrativo del Estado
La responsabilidad patrimonial de las Administraciones públicas. Concepto y clases. Requisitos generales. Efectos.
Perspectiva general
Contenidos principales
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| Bloque | Pregunta que responde | Qué encontrarás en la explicación |
|---|---|---|
| Concepto | ¿Por qué responde la Administración? | Fundamento constitucional, función y clases. |
| Requisitos | ¿Cuándo existe una lesión indemnizable? | Daño, antijuridicidad, imputación y causalidad. |
| Procedimiento | ¿Cómo y cuándo se reclama? | Prescripción, instrucción, resolución y silencio. |
| Efectos | ¿Cómo se repara? | Valoración, actualización, intereses y pago. |
| Especialidades | ¿Qué cambia en las leyes y la Justicia? | Estado legislador y Estado juez. |
Lo esencial
Puntos clave
- La responsabilidad patrimonial repara las lesiones antijurídicas imputables al funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.
- Es directa y objetiva, pero no automática: exige daño efectivo, evaluable e individualizado, antijuridicidad, imputación y relación causal.
- La fuerza mayor excluye la responsabilidad; la conducta de la víctima, los terceros y la concurrencia de causas pueden excluirla o modularla.
- La anulación de un acto no genera por sí sola indemnización.
- El derecho a reclamar prescribe, como regla general, al año; el procedimiento ordinario debe resolverse en seis meses.
- La Ley 40/2015 contiene el régimen material y la Ley 39/2015 regula el procedimiento.
- La reparación debe ser integral y puede satisfacerse en dinero, mediante pagos periódicos o, con acuerdo, en especie.
- El Estado legislador y el funcionamiento de la Administración de Justicia poseen regímenes especiales.
Normativa y fuentes de referencia
Estas son las normas y fuentes oficiales utilizadas para elaborar el contenido del tema.
- CEConstitución Española de 1978
- Ley 40/2015Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público
- Ley 39/2015Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
- LO 6/1985Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial
- Ley 9/2017Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público
- Ley 29/1998Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa
- Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 28 de junio de 2022, asunto C-278/20